新京报讯（记者 马瑾倩）2月22日，渤海综合治理攻坚战座谈会举行，生态环境部部长李干杰出席会议并讲话。他表示，总体而言，渤海区域性复合型的污染问题、长期形成的生态问题、结构性的风险问题依旧突出，打好渤海综合治理攻坚战任务十分艰巨。下一步，要加快实施陆源污染治理行动，排查整治入海排污口。
实现污染控制、生态保护、风险防范协同推进
国务院批准印发《渤海综合治理攻坚战行动计划》，明确了具体目标任务。李干杰表示，随着实施入海河流治理、海湾综合整治、非法养殖清理等一系列措施，渤海海水水质企稳向好，局部区域生态环境质量出现改善，为打好渤海综合治理攻坚战奠定了坚实基础。但总体而言，渤海区域性复合型的污染问题、长期形成的生态问题、结构性的风险问题依旧突出，打好渤海综合治理攻坚战任务十分艰巨。
李干杰强调，打好渤海综合治理攻坚战，要实现“一个目标”，综合“三管齐下”。“一个目标”就是以实现“清洁渤海、健康渤海、安全渤海”为战略目标；“三管齐下”即，把减排污作重点、扩容量当基础、防风险为底线，实现污染控制、生态保护、风险防范协同推进。
李干杰提出，要构建“分工+协同”的责任体系，做到合力攻坚。建立实施中央统筹、省负总责、县市抓落实的工作推进机制。其次，构建“经济+环境”的管控体系，做到源头攻坚。严格环境准入与退出，加快编制“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单），明确禁止和限制发展的涉水涉海行业、生产工艺和产业目录，严格执行环境影响评价制度，统筹开展“散乱污”企业清理整治，淘汰不符合规定的落后生产工艺装备。
加快实施陆源污染治理行动，排查整治入海排污口
李干杰强调，要构建“陆域+海域”的治理体系，加快实施陆源污染治理行动，排查整治入海排污口。开展入海河流基本消除劣V国控断面专项工作，协同推进农业农村污染防治。
他提出，要开展海域污染治理，加快建立实施湾长制，健全完善港口、船舶、养殖活动及海洋垃圾污染防治体系。统筹实施生态保护修复，严守渤海海洋生态保护红线，实施最严格的围填海和岸线开发管控。强化环境风险防范，及时摸清重点风险源分布情况，持续开展环境风险评估，强化专项执法检查，加强海洋生态灾害预警与应急处置。
同时应当构建“督察+调度”的督导体系和“科研+监测”的支撑体系。统筹实施排查、交办、核查、约谈、专项督察“五步法”，结合第二轮中央生态环境保护督察，对相关省份落实攻坚战任务开展专项督察。组建驻点工作组，下沉到沿海城市，构建“边帮扶、边完善、边督促、边产出”的工作模式，推进落实“一市一策”“一河一策”“一口一策”。强化网格化监测和动态监视监测，建设海洋环境实时在线监控系统，确保监测数据真、准、全，为攻坚战实施提供“靶向制导”和“精准导航”。
严格禁止“一律关停”“先停再说”“虚假整改”
李干杰指出，渤海综合治理攻坚战是一场大仗、硬仗、苦仗。要建立工作任务台账，拉条挂账，挂图作战，把各项工作抓实、抓细、抓准。要依靠群众，加大信访举报线索的分析和甄别，及时向地方政府交办问题。要积极主动开展宣传报道，及时回应各界关切，营造全社会共同支持打好渤海综合治理攻坚战的良好氛围。
李干杰最后强调，严格禁止以渤海综合治理攻坚战为名搞“一刀切”。各地区要立足实际情况制定实施方案。在工作中做到分类指导、精准施策、依法监管，严格禁止“一律关停”“先停再说”“虚假整改”等简单粗暴行为和敷衍应对做法。
新京报记者 马瑾倩 编辑 戴轩 校对 王心
